Это интервью среды, которое мы представляем совместно с представительством Еврокомиссии в Литве. Тема сегодняшнего дня – выборы в США, взгляд из Европы. Наш собеседник – политолог Линас Кояла, глава Центра исследований Восточной Европы.
– Возможно ли, по вашему мнению, что после выборов в США может случиться так, что Европа не будет одним из приоритетов Америки, поскольку мы видим сейчас, что внимание Америки больше направлено в сторону Азии…
– Я думаю, что и дальше этот приоритет будет Азия, но это не значит, что Европа должна остаться за скобками. Администрация Байдена больше будет акцентировать необходимость договориться с союзниками, в первую очередь, – с европейскими странами, для того, чтобы эффективнее можно было решать глобальные проблемы. И тот же самый Китай, с последствиями его торговой политики, технологической политики, геополитики будет легче справиться, избежать точек конфронтации, может быть, немного легче договариваться, если США и Европа будут сотрудничать, а не развивать параллельные политические траектории. И новая, Байдена, администрация это сотрудничество будет акцентировать больше, чем предыдущая, Дональда Трампа.
– С приходом Байдена на пост президента можно ли будет ожидать, что все стабилизируется? Каких изменений в политике можно ожидать?
– Думаю, что да, стабильность – это первый из тех аспектов, которые Байден хотел бы продемонстрировать. Этот хаотичный 4-летний период правления Трампа закончился, мы точно больше не будем говорить в такой риторике, которая типична для президента Трампа, не будем обвинять союзников публично в том, что они делают и чего они не делают, будем искать больше точек соприкосновения. Байдена в Европе прекрасно знают, он многие годы работал в Комитете иностранных дел Сената, вице-президентом США. Он гостил и в Литве, и в других странах Балтии, уже не говоря о Западной Европе. Есть ожидания, что для него приступить к работе будет сравнительно несложно.
– Как вы вообще оцениваете результаты выборов, победу Байдена? Удивил ли вас результат?
– Он считался фаворитом выборов. Опросы мнений показывали, что его потенциал выиграть выборы выше, чем у его оппонента, Дональда Трампа. Нужно признать, что опросы были слишком оптимистичны для Байдена, потому что предполагалось, что разница будет более значительной, и борьба была очень напряженной. Эти результаты не очень удивляют, потому что администрация Дональда Трампа оценивалась неоднозначно как в международном масштабе, так и среди избирателей в Соединенных Штатах.
– Трамп был более непрогнозируемым, он часто менял свою позицию, свои мнения, общался с главами государств, которые вызывали беспокойство. Но некоторые требования Трампа – например, чтобы сравнять взносы всех государств-участниц НАТО, были и правильные?
– И эти требования были закономерны. Джордж Буш-младший и Барак Обама говорили то же самое еще в 2014 году. Все страны – участники НАТО поддержали стремление до 2024 года, в течение 10 лет, достичь того, чтобы европейские страны выделяли на оборону хотя бы два процента от ВВП – похоже, что эта цель не будет воплощена, но давление администрации Трампа, пожалуй, повлияло на то, что в течение последних нескольких лет во многих странах, в том числе и Балтийских, часть расходов на оборону росла. Правда, на это повлияли и другие факторы. Во-первых, агрессия России на Украине, аннексия Крыма, которые уже в 2014-15 годах, еще до выборов Трампа, способствовали росту оборонного бюджета. Но в данном случае – да, политика Трампа послужит тому, что в долгосрочной перспективе Альянс станет насколько-то сильнее.
– Всегда, когда говорим о выборах в США, говорим, что на карту поставлено очень многое. Какой будет Америка, каким будет мир. От этой Америки, действительно, очень много зависит. Что зависит? Почему эти выборы настолько важны? Для Литвы, особенно, для Европы.
– Часто президент США признается лидером свободного мира. Потому что в его руках, действительно, есть большая мощь. У него самая большая армия в мире, он ответственен за деятельность самой большой экономики в мире. И это, на самом деле, не удивляет – весь мир следил за выборами, анализировал и пытался угадать, как в ближайшее время может развиваться экономическая политика. Но я предлагал бы, все-таки, внимательнее оценивать и другие институции США. Да, это страна, где президент имеет относительно много власти. Президент без Конгресса, то есть, без Палаты представителей и Сената, даже в Соединенных Штатах Америки, значительно слабее, чем когда работает с теми же институциями, когда у руля та же политическая партия.
Сейчас же похоже, есть большая вероятность, и мы об этом узнаем только в январе будущего года, что Джо Байдену придется работать с Сенатом, в котором будет доминировать противостоящая ему партия республиканцев. Это будет означать, что даже президент Байден будет иметь очень много ограничений, многие его самые амбициозные идеи могут быть достаточно сложно реализуемы. Потому что просто политическая ситуация в США не будет такой благоприятной. Концентрация внимания на лидера Соединенных Штатов совершенно понятна, и особенно странам Балтии, которые смотрят через призму безопасности, но надо понимать Соединенные Штаты и надо смотреть немного шире.
